《中国经济周刊》记者邹松霖
北京报道
立春刚过,北京大雪,柬埔寨首相洪森迎风冒雪来华访问。
2月5日下午,洪森专机抵京,获国务委员兼外交部长王毅高规格接机,在与习近平总书记、李克强总理分别会见后,当晚返回柬埔寨。
在这个特殊的“风雪”时刻,这次访问弥足珍贵。
这是自1月20日全面战“疫”打响后,中国迎来的第一位来访的外国首脑,给消除恐慌、增强信心带来的正面、积极意义不言而喻。
习近平总书记会见洪森时说:患难见真情。
洪森:特殊时期来华访问,是临时决定的
洪森首相是临时决定到中国来的。
2月5日15时,外交部发言人华春莹发布消息,柬埔寨首相洪森将于当日来华访问。15时15分,洪森专机抵达北京首都国际机场。
洪森表示,这个特殊时候来华访问,是临时决定。
2月3日至5日,人还在韩国参加世界和平联盟峰会的洪森表示要访华,赴武汉慰问柬埔寨留学生。但中方考虑到武汉正全力开展疫情防控工作,加上时间仓促,婉拒了洪森的请求,并提议将访问地点改至北京。
5日上午,洪森在脸书上表示,自己理解中方的顾虑并决定接受提议。下午,世界和平联盟峰会刚刚结束,洪森率代表团飞往北京。当晚22时30分,洪森一行回到柬埔寨金边国际机场。
疫情蔓延之际,原定路线以外临时增加访华行程,只能停留片刻,也要和老朋友见见面,洪森用实际行动支持了中国这场抗疫战。
洪森直言,他临时决定在此特殊时候来华,就是为了展示柬埔寨政府和人民对中国政府和人民抗击疫情的大力支持。在中国困难的时候,柬埔寨人民同中国人民坚定地站在一起,患难与共,共克时艰,是真正的“铁杆朋友”。“面对疫情,有的国家采取了一些极端限制措施,这并不可取,比疫情更可怕的是恐慌本身。柬方将继续同中国开展正常合作和交往,致力于同中方一道构建柬中命运共同体。”
这不是洪森第一次对中国抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情表示支持。1月30日,洪森即在新闻发布会上表示,在病毒肆虐时期,柬埔寨不会“背弃”中国,并表示柬埔寨没有计划从中国撤回留学生和外交人员,也不会叫停来自中国的航班。
这并不是柬埔寨支持中国抗疫战的全部,政府以外,柬埔寨民众也自发捐助口罩等物资支援中国。
用一位柬埔寨外交部官员的话说,柬中之间,有福同享,有难同当。
“柬钢”是怎样炼成的?
对于洪森在韩国时的表态,《日经新闻》2月4日发文评价,当许多国家在新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发期间限制往来中国的旅行之时,与北京关系密切的两个国家——柬埔寨和巴基斯坦,正保持它们的大门敞开,以表示对中国的支持。
不止日本人,大概地球村里都知道,中柬两国友谊传统悠久,牢不可破。
在柬埔寨,随处能体会到该国人民对中国人民的友好和热情,在中国,网民把柬埔寨称为“柬钢”——友谊坚固如同钢铁一般。
双方领导人也在不同场合称对方为“铁杆朋友”。
称得上“铁杆”,正是因为能在疫情等关键时刻顶住压力,坚定维护对方核心利益和重大关切。
中柬友谊经受住了时间和国际风云变幻的考验,历久弥新。
年4月,两国宣布建立全面合作伙伴关系。
年12月,洪森访华,两国关系升级为全面战略合作伙伴关系。
年4月,两国签署《构建中柬命运共同体行动计划》,双边关系进入新的发展阶段。
中柬关系三级跳背后,是两国高度政治互信,高层像走亲戚一样常来常往。仅年以来,双方高层互访就达到20次(不含本次),为双边关系发展提供了政治保障。
在去年5月的亚洲文明对话大会上,柬埔寨诺罗敦西哈莫尼国王也表示:“在任何情况下,柬埔寨人民都将坚定地与中国人民站在一起。”
柬埔寨欲复制“基建狂魔”之路
在大多数国家眼中,对这个“柬钢”的印象基本停留在佛教和寺庙,如最具代表性的世界文化遗产吴哥窟,以及“MadeinCambodia”。
位于中南半岛南部,面积约18万平方公里,人口约万人的柬埔寨,是传统农业国。农业生产除满足本国需求外,稻米、橡胶等主要都用于出口。
MadeinCambodia,是柬埔寨重要收入来源的制衣业,全年纺织和制鞋业产值占柬埔寨GDP的1/3。加上旅游收入占到GDP的15%左右,柬埔寨是一个靠农业、制衣业和旅游支撑起的国家。
因为工业基础薄弱,柬埔寨经济底子很薄,年国内生产总值亿美元。但这个以佛教为国教的国家,发展速度并不“佛系”。
自年柬埔寨新政府成立,政治环境稳定以来,柬埔寨发展迅速。20年来经济年均增长率达7.7%,年经济增长率7.3%。
自年7月1日起,柬埔寨正式脱离最不发达国家,成为中等偏下收入国家。
柬制造业价值链也正在从服装向电子产品和汽车零件攀升,旅游业也快速增长,这些都将促进其经济高速增长。
与东南亚很多国家相似,柬埔寨经济也较为依赖外援和外资。
年10月,柬埔寨内阁会议审议通过《年国家财政预算案》草案,计划举债20亿美元,推动国家多个包括基础建设的发展项目。20亿美元,约是其年GDP的十分之一。
和其他东南亚国家最大的不同在于,柬埔寨施行对外全面开放的投资政策。
年柬埔寨加入WTO,是年WTO成立以来第二个加入的最欠发达国家。柬埔寨的开放力度极大,内外资均等享受国民待遇,所有行业开放,对外资没有限制、无外汇管制、享关税优惠、低投资门槛。
而柬埔寨尤其需要投资的短板,首先就是基础设施。
漫步金边街头,犹如置身上世纪90年代的北上广深,置身于一座“大工地”,城市面貌尚未高度现代化,基建配套仍待完善,各类基础建设都在如火如荼进行中。
我国援建的从金边至西哈努克省的高速公路在年初开工建设,并计划于年之前完工。届时,从金边至西港经济特区(西港是柬埔寨第二大城市,系目前柬埔寨唯一的“经济特区”所在及深水港自贸区,货物吞吐量占到全国的90%以上。)开车只需两个半小时。
公交线上,年,柬埔寨公交车开通试行,最初只有三条线路。到了年,金边的公交线路已增至8条,中国援柬的公交车也已投入使用。
同样在年,这一年年初,中柬两国签署金边新机场项目融资合作框架协议。新机场位于干拉省,占地总面积公顷,耗资15亿美元,计划将于年至年完工并投入使用。
未来几年,柬埔寨将有大量基建成果集中“出炉”,待到基建成果渐显,连年保持高速增长的柬埔寨,发展必定势不可挡。
“柬钢”学中国,中国也一路拉带“铁杆兄弟”。
洪森认为,中国经济的腾飞不仅极大地改善了中国人民的生活水平,同时也给包括柬埔寨在内的区域国家及国际社会的经济社会发展带来了机会。
目前,中国已成为柬埔寨最大贸易伙伴和外资来源国,如上面提到的基建项目,中国也对“柬钢”有不少援建工程。
中国援建了柬埔寨第一条全线四车道国道,第一家水泥厂、火电站和最大规模的水电站。至年10月,中国参与投资建设力度极大的西港经济特区已引入了来自中国、欧美、东南亚等国家和地区家企业入驻,为柬埔寨创造就业岗位近3万个。
年3月,洪森在主持柬埔寨11号公路改建工程的开工仪式上透露,截至当时,柬方使用中国提供的无偿援助和优惠贷款,共建设完成23条道路,总长公里,涉及金额13亿美元。另有总长公里的6条道路正在建设中。中国援建的第7座桥梁已经完成建设,总长米。
年9月,由中铁八局承建的连接柬埔寨跨湄公河特大桥合龙,全长.9米。
洪森表示,中国不附加政治条件的援助,不仅推动柬埔寨社会和经济健康向前发展,更促使柬埔寨更加独立自主。
年,柬埔寨将作为东道主举办第32届东南亚运动会,参加运动会的各国人员将达1万人,包括多名运动员,以及各国高级官员、体育组织和代表团等约人。
届时,我国援建的柬埔寨国家体育场、日本援建的轻轨等设施都将交付使用。
一场体育盛会,将为柬埔寨带来翻天覆地的巨大变化。
责编:吕江涛