一份温暖的民生答卷
从低矮的平房到整齐划一的安居富民房；从泥泞不平的道路到平坦的柏油马路；从手持羊鞭的牧民到产业工人……
伊犁州“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，州直坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，大力开展农牧民劳动技能培训，持续改善人民生活，出台优惠*策鼓励和引领各族群众发展旅游业。如今的伊犁，村庄变美了，百姓笑了，腰包鼓了，一份温暖的民生答卷正徐徐展开。
技能培训牧民变身产业工人
今年，新源县那拉提镇阿尔善村农牧民人均纯收入经测算达到元，较上年增加元，同比增长16%。
一个普通的村庄，为啥这般“牛”？
“国家通用语言和劳动技能培训提高了牧民的致富能力。”12月6日，伊犁州*委组织部驻阿尔善村“访惠聚”工作队队员郝大坦一语道出了答案。
刺绣、服装裁剪加工、旅游服务、中式烹饪、装饰装修、美容美发等实用技能培训班，工作队今冬一口气开办了9个。
走进新建不到一个月的阿尔善村坤漠服装有限公司那拉提分厂，缝纫机的嗡鸣声在生产车间里回响。
从每天围着锅台转的家庭妇女，到身穿工作服、坐在敞亮的生产车间加工服装的工人，短短一个月的培训，考核合格的她们直接上岗就业。
高效的流水线生产、批量的服装加工制作、承接国内外市场订单……牧民坐在家门口吃上了“技术饭”。
“能成为工厂的一名工人，这是我以前做梦都想不到的事。”今年50多岁的帕提古丽·阿山高兴地说，她全家从事旅游业，今年收入20多万元。
农牧民从“要我学”到“我要学”的热情来自：夏天牧民从事旅游服务，开民宿、餐饮及从事马队等与旅游业相关的工作。冬季，牧民放下羊鞭，积极参与技能培训。
依托那拉提的绿水青山，阿尔善村悄然发生着变化，安居富民房宽敞明亮，街道干净了，院落漂亮了，房间整洁了，来自全国各地的游客多了，牧民的腰包鼓了。
*建引领困难群众喜脱贫
那拉提镇拜依盖托别村紧邻那拉提景区，有户人，贫困人口占一定比例。
如何让村里的牧民彻底告别贫困？
驻村工作队在发展旅游方面动起了脑筋。
牧民胡尔曼艾勒·吾拉力是一名*员，他在旅游毡房里建立流动*员活动点、农牧民夜校分校，在发展旅游的同时，不忘开展*员宣传教育工作，成为消费者信得过的旅游放心户，不仅赢得了游客的口碑，还成为景区一道亮丽的风景。
旅游节搭台、惠民*策的扶持，激发了牧民发展旅游的热情。该村32户牧民今年建了余座毡房，旅游收入翻番。*员引领，民宿如雨后春笋般异*突起；*员带动，马队服务在扶贫中效果明显；*员示范，帮扶贫困户彻底脱贫；*员成立合作社，带着贫困户一起致富。
建档立卡贫困户托合塔森·对山别克的喜悦根本掩饰不住。他在*员示范户的引领下，今年建了3座毡房，旅游旺季只忙了3个月，3座毡房就收入4.5万元，旅游让他家彻底脱了贫。
掌握了国家通用语言，牧民哈斯铁尔艾勒·江波拉提的脚步走得更远。
作为一名*员，哈斯铁尔艾勒带领6名牧民放下羊鞭，通过培训掌握技能，走出大山，前往江苏省南京市的外企就业，每人每月工资余元。他迈出的这一步，在村里的年轻人中引起不小的轰动。
村里牧民们学习劳动技能的热情高涨，通过掌握一技之长改变生活和命运的事越来越多。而工作队对劳务输出到疆内外的牧民实施奖励*策，今年疆内外劳务输出人。
这一切，都源自于*建的引领。
“*员要在为民服务解难题中守初心、担使命。”州*委组织部驻拜依盖托别村第一书记、工作队队长张晶说，工作队发挥*员优势，*员处处起到带头示范引领作用，在走访入户中察民情、解民忧，走访最远一家人，打通“最后一公里”，真正把*的关怀送到牧民家中。
今年，工作队通过村庄环境治理、植树披绿等一系列举措，将拜依盖托别村泥泞不平的道路铺上柏油，方便了牧民出行。40多个民宿助力牧民增收致富，合作社在*支部的引领下，增加村集体收入。“民情直通车”畅通民意渠道，对惠民*策等5类21项民情诉求全程代办。牧民脸上的笑容灿烂了，生活过得有滋有味。
致富路上“冬季攻势”助力百姓增收
“学习驾驶技术，对我的生活帮助太大了。”通过扶贫帮困技能培训，让察布查尔锡伯自治县海努克乡托普亚尕奇村村民努尔古丽·吐尔逊创业走上了快车道。
如何让更多百姓稳定就业，在致富路上走得更远？
入冬以来，自治州发起了“冬季攻势”，在各县市开展冬季大培训工作，切实把技能培训作为提升各族群众综合素质和就业竞争力的基础性工作。
州人力资源和社会保障局把“冬闲”变“冬忙”，“冬季攻势”让培训与就业精准衔接，帮助群众实现从农牧民到产业工人的转变。
县级示范班、乡级提升班和村级普及班相结合，州人社局坚持实用为主，开展订单式、点餐式培训，科学设置培训课程，为参加培训的人员提供多样化选择，确保培训的内容精准、实用。
通过致富能人现身说教，安排企业家面对面与培训人员分析市场就业情况，通过组织外出考察、举办知识竞赛等多种方式进行培训，精准摸排需求、创新培训格局，切实提升培训吸引力和培训效果。
截至目前，州直已录入职业培训信息系统的各类人员人，其中企业在岗职业培训人、技能培训人、创业培训人，培训建档立卡贫困劳动力人。
一时间，伊犁州直各县市掀起了技能培训的热潮，通过“冬季攻势”达到以学育人、以学塑人，以业稳人、以业安人，为实现伊犁社会稳定和长治久安夯实基础。（伊犁日报记者史雪红通讯员李凯红）
抓服务躬身向下转职能惠民到家伊犁州人社局主题教育显成效
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，伊犁州人力资源和社会保障局劳动能力鉴定委员会办公室在深入学习上力求实践到位，在聚焦主题教育成果上强化转化能力，不断提升工作水平，增强服务群众的能力。
通过开展主题教育，州劳动能力鉴定委员会落实主体责任，认真检视问题，细化整改措施，从群众关心的病情鉴定、时效及权威性上入手，大力提升服务水平，让主题教育成果转化成惠民行动。
针对不少患者因自身疾病无法参加集中面检的问题，该委员会开展上门服务，联合卫生行*部门，组织医疗专家等鉴定团队把劳动能力鉴定现场搬到职工家门口、病床前，方便群众办事，受到患者欢迎。目前，已有63人通过上门服务完成鉴定。
在开展主题教育中，州劳动能力鉴定委员会聚焦主责主业，查问题、找差距，对“肠梗阻”的问题深入调查研究，坚持为民、便民、利民方向，梳理出整改意见，积极采取措施加以解决。
劳动能力鉴定人次多、程序严，这就造成了许多重症患者需要排队等待，这也是群众反映的热点、难点问题。在主题教育中，州劳动能力鉴定委员会推出了重症患者绿色通道措施，对于新申报重大疾病患者，资料审核后即可当日参加鉴定，第一时间领取鉴定结论，有效保障了重病职工及时进行鉴定。目前，按照疾病轻重缓急和病种分类原则，开展劳动能力鉴定42场次，达到余人次，其中通过绿色通道患者人。
州劳动能力鉴定委员会还对群众提出的意见积极加以整改。结合农民工返乡时间，将年底进行的工伤职工劳动能力鉴定工作受理提前至10月，确保工伤职工在返乡前拿到鉴定结论书，体现出工伤优先鉴定原则。
同时，针对主题教育查找出来的能力水平不足的问题，州人力资源和社会保障局采取“请进来、学本领”的方式，不断提升劳动能力鉴定水平，增强为民服务的本领。该局邀请自治区劳动能力鉴定精神科卫生医疗专家一行来伊犁，开办“伊犁州劳动能力鉴定县市经办人员暨医疗卫生专家能力提升培训班”，就最新的劳动能力鉴定相关业务知识进行了详细的解读和指导。同时，自治区、自治州两级劳动能力鉴定部门联动，还对名申报精神类非因工伤残或因病丧失劳动能力的职工进行了面检和评审工作，达到了提高认识、统一标准、共同提高的目的，为今后的劳动能力鉴定工作打下好基础，立下了规矩。（伊犁日报记者*晶通讯员杨攀）
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编辑丨牟仲清
校对丨顾新勇责编丨耿建新审核丨吴志坚
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